5.4. Глава муниципального образования

Глава муниципального образования является высшим

должностным лицом муниципального образования и наде-

ляется уставом муниципального образования собственными

полномочиями по решению вопросов местного значения.

Должность главы является обязательной для всех без ис-

ключения муниципальных образований. При этом в соот-

ветствии с Законом о местном самоуправлении (2003) глава

муниципального образования занимает одновременно либо

должность главы представительного органа муниципального

образования, либо должность главы местной администра-

ции. В первом случае он может занять свою должность либо

по результатам муниципальных выборов, либо будучи из-

бранным из состава представительного органа, а во втором — только по результатам муниципальных выборов.

Глава муниципального образования наделен следующи-

ми полномочиями:

1) представляет муниципальное образование в отноше-

ниях с органами местного самоуправления других муници-

пальных образований, органами государственной власти,

гражданами и организациями, без доверенности действует

от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном

уставом муниципального образования, нормативные право-

вые акты, принятые представительным органом муници-

пального образования;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания пред-

ставительного органа муниципального образования.

Кроме того, полномочия главы муниципального образо-

вания определяются тем, какой орган местного самоуправ-

ления он возглавляет. В качестве главы представительного

органа муниципального образования он может вести заседа-

ния представительного органа, контролировать и обеспечи-

вать выполнение его регламента, подписывать решения,

протоколы заседаний, другие документы представительного

органа, организовывать выполнение его решений, коорди-

нировать деятельность постоянных и иных комиссий и т.п.

Возглавляя администрацию, глава муниципального образо-

вания обычно организует формирование и исполнение го-

родского бюджета, распоряжается финансовыми ресурсами

муниципального образования, руководит непосредственно

и через подчиненные органы предприятиями и учреждения-

ми муниципальной собственности, обеспечивает соблюде-

ние законности, прав и свобод граждан, отменяет правовые

акты подчиненных органов управления администрации,

заключает договоры, соглашения, применяет меры поощре-

ния, привлекает к дисциплинарной ответственности назна-

чаемых им муниципальных служащих и т.п.

Глава муниципального образования подконтролен и по-

дотчетен населению и представительному органу муници-

пального образования.

Полномочия главы муниципального образования пре-

кращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности;

4) признания судом недееспособным или ограниченно

дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объяв-

ления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвини-

тельного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоян-

ное место жительства;

8) прекращения гражданства РФ, прекращения граждан-

ства иностранного государства —участника международно-

го договора РФ, в соответствии с которым иностранный

гражданин имеет право быть избранным в органы местного

самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособ-

ности по состоянию здоровья осуществлять полномочия

главы муниципального образования;

11) досрочного прекращения полномочий представитель-

ного органа муниципального образования, если глава муни-

ципального образования был избран из состава данного

органа.