Вопрос 35. Представительные и иные органы местного самоуправления

1. Представительный орган местного самоуправления состоит из

депутатов, избираемых на основе:

• всеобщего избирательного права;

• равного избирательного права;

• прямого избирательного права;

*/ при тайном голосовании.

Численный состав представительного органа местного само-

управления определяется уставом муниципального образования при

соблюдении следующих минимальных норм представительства:

• 7 человек - при численности населения менее 1000 человек;

• 10 человек - при численности населения от 1000 до 10 000 человек;

• 15 человек - при Численности населения от 10 000 до 30 000

человек;

• 20 человек - при численности населения от 30 000 до 100 000

человек;

• 25 человек - при численности населения от 100 000 до 500 000

человек;

• 35 человек - при численности населения свыше 500 000 человек.

Федеральный закон "Об общих принципах организации местного

самоуправления в РФ" от 06.10.2003 № 131-ФЗ (в части, всту-

пившей в силу с момента опубликования) определяет круг во-

просов, находящихся в исключительной компетениии представи-

тельного органа местного самоуправления. Это:

• принятие общеобязательных правил по предметам ведения му-

ниципального образования, предусмотренных уставом муни-

ципального образования;

• утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

• принятие планов и программ развития муниципального обра-

зования, утверждение отчетов об их исполнении;

• установление местных налогов и сборов;

• установление порядка управления и распоряжения муници-

пальной собственностью;

• контроль за деятельностью органов местного самоуправления и

должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных

уставами муниципальных образований.

Иные полномочия представительных органов местного самоуправ-

ления определяются уставами муниципальных образований.

Представительный орган местного самоуправления принимает

решения в коллегиальном порядке.

В отдельных поселениях уставом муниципального образования

в соответствии с законами субъектов РФ может быть преду-

смотрена возможность осуществления полномочий представи-

тельных органов местного самоуправления собраниями (сходами)

граждан.

2. Должность главы муниципального образования не обязательна, но

может быть предусмотрена уставом муниципального образования.

Глава муниципального образования возглавляет деятельность

по осуществлению местного самоуправления на территории муни-

ципального образования.

Глава муниципального образования избирается гражданами, про-

живающими на территории муниципального образования, на основе:

• всеобщего избирательного права;

• равного избирательного права;

• прямого избирательного права;

• при тайном голосовании.

Глава муниципального образования может избираться предста-

вительным органом местного самоуправления из своего состава, ес-

ли это предусмотрено уставом муниципального образования.

Глава муниципального образования наделяется собственной ком-

петенцией по решению вопросов местного значения в соответ-

ствии с уставом муниципального образования.

Согласно уставу муниципального образования избранный на-

селением глава муниципального образования может быть наде-

лен правом входить в состав представительного органа местного

самоуправления, председательствовать на заседаниях представи-

тельного органа местного самоуправления.

Наименование главы муниципального образования и срок его

полномочий определяются уставом муниципального образова-

ния в соответствии с законами субъектов РФ.

Глава муниципального образования в соответствии с уставом

муниципального образования подотчетен населению непосред-

ственно и представительному органу местного самоуправления.

3. В уставе муниципального образования, помимо представительных

органов и выборных должностных лиц местного самоуправления,

могут быть предусмотрены.

• иные органы местного самоуправления;

• иные должностные лица местного самоуправления.

Уставом муниципального образования также определяются:

• наименование органов местного самоуправления и должност-

ных лиц местного самоуправления;

• порядок формирования органов местного самоуправления;

• компетенция;

• сроки полномочий;

• подотчетность;

• вопросы организации и деятельности органов местного само-

управления и должностных лиц местного самоуправления.

Образование органов местного самоуправления, назначение долж-

ностных лиц местного самоуправления органами государст-

венной власти и государственными должностными лицами не

допускаются.