Тема 13. Административное право и управление в сфере экономики, в социально культурной и административно-политической сфере

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 
17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 
34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 

 

Для обеспечения комплексного развития экономики нужно выполнять набор общеэкономических функций, определяя экономический курс, программы, решая основные вопросы собственности, бюджета, налогов, организации управления. На высшем уровне их определяют Президент и Правительство,  функции которых определены в Конституции РФ и законах.

Управление экономикой охватывает такие сферы государственного управления в этой области, как:

- управление промышленностью;

- управление сельским хозяйством;

- управление строительством и жилищно-коммунальным хозяйством;

- управление коммуникациями;

- управление использованием и охраной природных ресурсов;

- управление торговлей;

- управление финансами, налогами и кредитом;

- управление внешнеэкономической деятельностью.

В сфере экономики значительный объем функций выполняют органы общей компетенции РФ и ее субъектов (министерства и ведомства).

Управление социально-культурной сферой составляют:

- управление образованием;

- организационные формы управления здравоохранением;

    - управление наукой;

    - управление культурой;

    - управление в области социальной защиты граждан.

    В этой сфере государственного управления также установлен порядок разграничения полномочий органов государственной власти РФ и органов государственной власти субъектов РФ на основании договоров и межправительственных отношений.

   Законодательством РФ и субъектов Федерации определена система органов управления социально-культурной сферой (например, Министерство образования, Госкомвуз и др.)

  Организация управления административно-политической сферой включает:

  - управление обороной;

  - управление безопасностью;

  - управление внутренними делами;

  - управление юстицией;

  - управление иностранными делами.

   Особенности в организации управления административно-политической сферой:

   а) предусмотренная возможность введения, изменения и отмены государственных состояний ( чрезвычайное положение, состояние войны, мобилизация и т.п.);

  б) в данной сфере существует централизованная система управления;

  в) в этой сфере используются такие структурные образования, как войска;

  г) применяется особый режим государственной службы.