Тема 4.  Административно- правовые отношения.

Административно правовые отношения – это урегулированные нормами административного права общественные отношения, складывающиеся в сфере государственного управления.

Особенности административно-правовых отношений

   а) это властеотношения.

   б) в этих отношениях одной из сторон всегда выступает орган исполнительной власти или должностное лицо, наделенное государственно – властными полномочиями, а в некоторых случаях такими полномочиями могут наделяться и негосударственные организации;

  в) данные отношения возникают по инициативе одной из сторон независимо от согласия и желания на то другой стороны;

  г) разрешение споров между сторонами, как правило, осуществляется в административном порядке, т.е. внесудебном порядке.

Виды административно-правовых отношений:

  а) в зависимости от целей деятельности отношения могут быть:

регулятивными, охранительныим;

 б) по составу участников правоотношения могут быть: внутриаппаратными, внеаппаратными;

  в) административно-правовые отношения в большинстве случаев бывает:

- вертикальными - в них  основным является подчинение нижестоящих звеньев вышестоящим по схеме «начальник- подчиненный»;

-горизонтальными - в них элемент власти не присутствует, т.е. отношения возникают между равнозначными по правовому положению субъектами исполнительной власти.

Элементы административных правоотношений:

  а) субъекты (участники, стороны) – ими могут быть физические и юридические лица либо индивидуальные и коллективные субъекты;

  б) объект- то, по поводу чего возникли отношения. Это могут быть общественные отношения в сфере государственного управления, поведения людей;

  в) содержание – субъективные юридические права и обязанности.

Основанием возникновения, изменения и прекращения административных правоотношений является юридический факт, который делится на события и действия.

Событие – явление, не зависящее от воли человека (людей).

Действия делятся на правомерные и неправомерные действия или бездействия.