2.4.9. Организационное обеспечение государственной службы
17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33
34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50
51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67
68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84
85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101
102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113
Организацией системы государственной службы в Российской Федерации занимаются различные структуры. На федеральном уровне кадровую политику формируют Президент и Правительство Российской Федерации, имеющие в своем подчинении специализированные органы. Так, при Президенте Российской Федерации действует Совет по вопросам государственной службы, состоящий из равного числа представителей Президента, палат Федерального собрания, Правительства, высших органов судебной власти Российской Федерации. К его ведению отнесены важнейшие вопросы организационного и правового обеспечения эффективности государственной службы. В этих целях он анализирует состояние и эффективность государственной службы в органах государственной власти; координирует разработку проектов нормативных актов по вопросам организации государственной службы. Совет в установленном порядке организует работу по формированию конкурсных комиссий, проведению аттестаций и государственных квалификационных экзаменов; разрабатывает предложения по формированию Реестра государственных должностей в Российской Федерации, ведет федеральный реестр государственных служащих; осуществляет методическое руководство профессиональной подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации государственных служащих и выполняет другие функции.
В аппарате Правительства Российской Федерации действует департамент государственной службы и кадров.
На уровне Российской Федерации решаются многие принципиальные вопросы организации и регулирования службы в государственных органах, всецело регулируется государственная служба в сферах обороны, таможенного дела, безопасности, иностранных дел, налоговой службы и т.д.
Законом об основах государственной службы возложены ответственные функции на кадровую службу государственного органа. Она должна обеспечивать проведение конкурсов на замещение вакантных должностей государственной службы, аттестаций, прохождение государственными служащими испытаний при замещении должностей;
оформляет решения государственных органов, связанные с прохождением государственными служащими службы; ведет их личные дела;
организует переподготовку и повышение квалификации государственных служащих и выполняет другие функции.
Как уже отмечалось, к ведению Российской Федерации отнесена федеральная государственная служба. Субъекты Российской Федерации самостоятельно осуществляют организацию и регулирование государственной службы в соответствии с федеральным законодательством. Организацией здесь государственной службы занимаются специально созданные органы или их подразделения (например, в Новгородской области создан областной комитет государственной службы).