§2. Взаимоотношения органов внутренних дед »,
17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33
34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50
51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67
68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84
85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101
102 103 104
с органами управления промышленностью ,
В системе МВД России находятся производственные объеди-' нения и предприятия, производящие промышленную продукцию. Управление ими осуществляется на тех же принципах, что и управление промышленными предприятиями, находящимися в ведении других министерств и ведомств. Деятельность производственных объединений и предприятий МВД России регулируется положениями (уставами) о них.
По вопросам управления промышленными объединениями и предприятиями органы внутренних дел вступают во взаимоотношения с другими органами управления промышленностью. Основными видами взаимоотношений являются: отношения координации и согласования; гражданско-правовые отношения; отношения административно-надзорного характера.
Отношения координации и согласования возникают при решении вопросов с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими управление промышленностью, а также с другими министерствами и ведомствами при разработке и решении межотраслевых вопросов, установлении контактов, делового сотрудничества и хозяйственных связей, в частности по вопросам, связанным с совершенствованием технологии производства, технического уровня продукции, ее качества и др.
Отношения гражданско-правового характера возникают в связи с заключением производственными объединениями и предприятиями МВД России хозяйственных договоров с объединениями и предприятиями других министерств и ведомств. На основе гражданско-правовых отношений органы внутренних дел обеспечивают охрану промышленных объектов других мини» стерств и ведомств.
Многообразны отношения органов внутренних дел с органа-* ми управления промышленностью в связи с осуществлением функций административно-надзорного характера. Так, осущест-
262
вляя функцию обеспечения пожарной безопасности, органы внутренних дел контролируют исполнение противопожарных правил органами управления промышленностью и их производственными единицами: производят осмотры зданий и сооружений и других промышленных объектов; требуют от органов управления промышленностью представления сведений о противопожарном состоянии объектов; дают руководителям обязательные предписания об устранении выявленных недостатков в организации пожарной безопасности, привлекают виновных должностных лиц к административной ответственности и т.д.
Органы внутренних дел вступают во взаимоотношения с органами управления промышленностью в связи с осуществлением контроля за соблюдением правил разрешительной системы. Они выдают руководителям предприятий и организаций разрешения на приобретение, хранение, пользование, сбыт и перевозку оружия, взрывчатых материалов и других предметов, изъятых из оборота; проверяют соблюдение правил разрешительной системы на промышленных объектах и при выявлении нарушений требуют их устранения, запрещают производство, привлекают виновных к ответственности.
Осуществляя контроль за соблюдением правил в сфере безопасности дорожного движения, Госавтоинспекция вступает в отношения с органами управления промышленностью по поводу обеспечения соответствия технического состояния автотранспортных средств, принадлежащих им, требованиям безопасности дорожного движения.
Вопросы и задания для самопроверки *
1. Назовите основные законодательные и иные нормативные акты, регулирующие управление промышленностью.
2. Перечислите полномочия федеральных органов управления промышленностью.
3. Какие существуют организационные формы управления государственными предприятиями?
4. Перечислите основные виды взаимоотношений органов внутренних дел с органами управления промышленностью, промышленными объединениями и предприятиями.
263
(Ж